Восточный Казахстан. Языковая политика.

Обсуждены задачи в сфере языковой политики

В Усть-Каменогорске на областном совещании, проведенном 11 февраля, на котором подведены итоги работы государственных органов области по реализации государственной языковой политики за 2009 год и определены задачи на 2010 год, приняли участие заместитель акима области Тусипбеков Тусипхан Тусипбекович и секретарь Восточно-Казахстанского областного маслихата Василий Иванович Ахаев.

На совещание были приглашены заместители акимов, начальники отделов культуры и развития языков и директора центров обучения государственному языку городов и районов, ученые, представители общественных организаций и средств массовой информации.
Начальник управления по развитию языков Восточно-Казахстанской области Манарбек Мухамеджанов выступил с докладом о проделанной работе в области по реализации государственной языковой политики за 2009 год.

Деятельность управления по развитию языков Восточно-Казахстанской области в 2009 году была направлена на выполнение Государственной программы функционирования и развития языков на 2001-2010 годы, Регионального плана мероприятий на 2009-2010 годы, Послания Главы государства народу Казахстана от 6 февраля прошлого года и задач, поставленных на ХV сессии Ассамблеи народа Казахстана.
Главное - введена рейтинговая система оценки деятельности государственных органов в реализации государственной языковой политики.

Она состоит из 9 показателей:

1. уровень владения населения казахским и другими языками этносов, проживающих в районе или городе;
2. показатель владения казахским языком выпускниками общеобразовательных средних школ;
3. привлечение в школы сельских населенных пунктов квалифицированных преподавателей казахского, русского и английского яэыков;
4. создание инфраструктуры для изучения языков, в первую очередь казахского, с использованием передовых матодик обучения взрослого населения, методик самостоятельного изучения языка;
5. отсутствие нарушений языкового законодательства в СМИ, государственных органах, жалобы на нарушения прав граждан по языковому признаку;
6. количество телерадиопередач, количество и тираж печатных средств массовой информации, художественной, научно-популярной детской литературы, выходящих на казахском и других языках этносов Казахстана;
7. внедрение казахского языка в делопроизводство в  государственных органах, особенно в сфере оказания услуг населению, соотношение документов на казахском и русском языках;
8. реализация программы «Триединство языков»;
9. отсутствие нарушений Закона Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» в реквизитах и визуальной информации

На основе индикаторных показателей были проанализированы и определены рейтинговые показатели районных и городских акиматов, областных управлений.
В результате целенаправленной работы увеличился удельный вес документов на государственном языке и расширена сфера использования казахского языка.

В результате проведенных работ по итогам 2009 года в государственных органах районов и городов области удельный вес документов на государственном языке в документообороте входящих и исходящих документов оставил 85,3% по сравнению с прошлым годом этот показатель увеличен на 4,7%.
В областных управлениях по сравнению с прошлым годом этот показатель увеличен на 13,9% и составил 67,5%.

На протяжении года одним из приоритетных направлений в работе управления была организация обучения государственному языку государственных служащих. В этих целях была создана единая система обучения языку в области. Сейчас в области работают 1 областной, 8 районных и городских центров обучения языков. Сегодня эти центры обучают государственному языку 1642 слушателей из 185 государственных органов, 229 слушателей из 28 негосударственных учреждений, всего 1871 слушателей из 213учреждений.  Кроме того, согласно поручения Главы государства на ХV сессии Ассамблеи народа Казахстана в 329 общеобразовательных школах открыты 651 кружков, их посещают 7980 слушателей.

В области созданы все условия для изучения родного языка вместе с государственным языком лицам других национальностей. Сейчас в воскресных школах и кружках при этнокультурных центрах изучают родной язык 1408 слушателей представителей 15 национальностей, обучающихся в 103 группах. 
В области проводится планомерная работа по повышению количества дошкольных учреждений и школ на государственном языке обучения и воспитания. В 2009 году открылись 3 школы и 3 детских сада.

По инициативе управления в 2009 году впервые в высших учебных заведениях на отделениях, обучающихся на государственном языке, практикуется обучение молодежи других национальностей за счет гранта акима области и сейчас обучаются 4 студента. Также в результате проведеной соответствующей работы с ректорами высших учебных заведений положительно решены вопросы по назначению дополнительной стипендии, по оказанию льгот в оплате за обучение для молодежи других национальностей, владеющих государственным языком.

Продолжается работа по реализации государственной концепции ономастической работы. За последние два года возвращены свои исторические названия 10 населенным пунктам, в областном центре 9, в городских и районных центрах 129 наименований улиц соответствуют казахстанской государственности.
По инициативе управления в целях выполнения Указа Президента Республики Казахстан «О порядке решения вопросов, связанных с написанием фамилий и отчеств лиц казахской национальности» №2923 от 2 апреля 1996 года организована акция «Тілді қолдау – ататектен басталады» в 23 смешанных и 8 казахских школах областного центра. В ходе акции 27 учащимся были вручены новые свидетельства о рождении с оформлением записи фамилий и отчеств в соответствии с вышеназванным Указом. Данная акция продолжится с 10 февраля по 10 марта текущего года.

Одна из главных направлений в деятельности управления по развитию языков это работа по выполнению статьи 21 «О языке реквизитов и визуальной информации» Закона Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан».  В течение года в масштабе области в целях приведения в порядок визуальной информации и рекламы было организовано 456 рейдов, охвачено 9120 объектов. По итогам рейда было выявлено3040 нарушений,из них 1824 (60%) были исправлены в ходе проведения рейдов, для собственников 1216 объектов были установлены сроки для устранения нарушений.

Новые задачи требуют основательности и принципиальности в реализации важной в области государственной политики - государственной языковой политики. 
Государственные органы в течение 2010 года по выполнению плана мероприятий должны достичь следующих конечных результатов:
В первую очередь, необходимо довести к концу 2010 года удельный вес государственных служащих, использующих государственный язык в своей деятельности до 69,8%,удельный вес взрослого населения, изучивших государственный язык до 68,0%, удельный вес взрослого населения, изучивших русский язык  до 87,0%.
Во-вторых, привлечь представителей других национальностей культурно-этнических объединений и воскресных школ наряду с родным языком к обучению государственного языка; довести к концу 2010 года удельный вес представителей других национальностей, привлеченных к обучению государственного языка до 70,1%, тем самым довести долю взрослого населения неказахской национальности, владеющего государственным языком до 12,3%; 
В-третьих, довести к концу 2010 года удельный вес государственных служащих, владеющих английским языком до 4,8%;
В-четвертых, довести удельный вес общего документооборота ведения делопроизводства на государственном языке в государственных органах и учреждениях области до90%;
В-пятых, довести степень удовлетворенности жителей области проводимой работой в сфере ономастики до 58%.
Если, выступившая на совещании заместитель акима Бородулихинского района Рыскуль Атаева остановилась на проведенной работе в сфере расширения употребления государственного языкато начальник отдела культуры и развития языков Зыряновского района Шульмина Р.А. рассказала о роли массовых мероприятий в пропаганде госудпарственной языковой политики. Доцент Восточно-Казахстанского государственного университета имени С. Аманжолова, кандидат филологических наук, член областной ономастической комиссии Бердибек Бияров поднимал вопросы приведения в соответствие названий физико-географических объектов принципам казахстанской государственности. Анастасия Гертнер, обучающаяся в педагогическом институте г.Семей по гранту акима области, выделенный в 2009 году, остановилась на вопросах поддержки молодежи в повышении конкурентоспособности и поделилась своим мнением в расширении сферы применения государственного языка.

По завершению совещания заместитель акима области Тусипхан Тусипбекович вручил знак «Деятель культуры» Министерства культуры и информации Республики Казахстан главному специалисту отдела культуры и развития языков Жарминского района Махановой Жазире.

За вклад в осуществление государственной языковой политики, активную деятельность в укреплении общественного согласия, единства и дружбы начальник управления по развитию языков Восточно-Казахстанской области Манарбек Мухамеджанов вручил грамоты управления Мурату Асамбаеву- начальнику отдела образования Глубоковского района, главным специалистам отдела культуры и развития языков Аягозского и Уланского районов Райе Байжумановой и Шолпан Икамбаевой, учителям английского языка Винненской средней школы Глубоковского района и казахской многопрофильной школы-гимназии №3 г. Усть-Каменогорска Светлане Ермолаевой и Алии Кушеровой, учительнице русского языка и литературы  школы-лицей № 44      им. О.Бокея Багжамал Садыковой, учительнице казахского языка и литературы школы для одаренных детей им. Жамбыла Бакытжан Раисовой, учительнице воскресной школы г. Семей Раузе Зариповой, учительнице казахского языка детского сада №102 «Русалочка» г. Усть-Каменогорска Асие Бейсеновой, учительнице казахского языка и литературы школы им. Ломоносова Зайсанского района Бакыт Жакыбаевой.

Управление по развитию языков ВКО