В Казахстане одобрили закон, регулирующий рассмотрение петиций

Сенат парламента Казахстана, рассмотрев на пленарном заседании в четверг в двух чтениях, одобрил закон "Об общественном контроле" и сопутствующий "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам общественного контроля", передал корреспондент агентства "Интерфакс-Казахстан".

Законы считаются принятыми парламентом в целом и направляются на подпись главе государства.

Ранее сообщалось, что основной закон определяет понятие общественного контроля, а целью общественного контроля является обеспечение участия граждан в управлении делами государства.

Объектами контроля являются местные государственные и центральные органы власти, субъекты квазигосударственного сектора, исполнители функций центральных и местных исполнительных органов.

Согласно закону, субъекты общественного контроля, к которым относятся граждане страны, некоммерческие организации, зарегистрированные в Казахстане, могут создавать группы общественного контроля, привлекать экспертов, а также запрашивать информацию, жаловаться на действия или бездействие объектов общественного контроля.

Субъекты будут обязаны рассматривать рекомендации объектов общественного контроля и размещать их на интернет-ресурсах, предотвращать конфликт интересов, соблюдать меры безопасности, обеспечивать доступ к субъектам.

Формами контроля определены общественный мониторинг, экспертиза и слушания.

К общественному контролю не допускаются лица, не достигшие 18 лет, имеющие непогашенную судимость, состоящие на наркологическом и психологическом учете.

Кроме того, ограничения накладываются на некоммерческие организации, деятельность которых связана с иностранным участием, деятельность которых прекращена или запрещена в соответствии с действующим законодательством.

В сопутствующем законе регулируется порядок института петиций.

В частности, понятие "петиция" определяется как коллективное уведомление, отклик или предложение, направленные в электронном формате в госорган, местный представительный, исполнительный орган.

Петиция может быть подана казахстанцами через специальный интернет-портал. В настоящее время такая платформа разрабатывается.

Далее уполномоченный орган определяет соответствие петиции условиям, установленным законом, пока она не станет публичной. Кроме того, в течение 20 рабочих дней со дня подачи петиции к ней должны присоединиться не менее 150 граждан страны.

При этом, для обязательного рассмотрения петиции существует пороговое значение голосов, которые ее поддерживают. Районный уровень, акиматы - 2,5 тыс. голосов, при населении свыше 50 тыс. Для остальных - не менее 5% от численности населения. Районный уровень, маслихат - 5 тыс. голосов при населении свыше 50 тыс., для остальных - не менее 10% от численности населения. Областной уровень, акиматы - 1% голосов от населения соответствующей административной территориальной единицы. Областной уровень, маслихаты - не менее 2% от населения соответствующей административной территориальной единицы. Республиканский уровень, правительство - не менее 50 тыс. голосов.

В ходе рассмотрения петиции госорган с приглашением уведомлением автора петиции организует публичное обсуждение проекта решения госоргана и создает отдельную комиссию и рабочую группу.

Решение по петициям принимает только первый руководитель госоргана.