Первый - о возможной продаже Китаю 1 миллиона гектаров земли, второй -
о готовности Казахстана продать Ирану 1350 килограмм необработанной урановой
руды за 450 миллионов долларов.
В первом случае подоплека вполне понятная: определенная часть СМИ выполняла
очередной заказ, чтобы, во-первых, на фоне антикитайских настроений проверить на
прочность нынешний режим, во-вторых, провести еще один тест на готовность
казахстанской молодежи поддержать любые, даже самые фантастические идеи.
Во втором случае не все так просто и понятно.
Вариантов, почему информационная утка о продаже казахстанской урановой руды
появилась именно в декабре 2009 года, кому это выгодно, великое множество.
Среди основных - неуклюжая попытка США обеспечить информационное прикрытие
новому витку борьбы с иранским президентом Ахмадинежадом. "Очередная
фаза" предполагает прямое военное вмешательство, оккупацию, и установление
контроля за очередной порцией (после Ирака) арабской нефти.
В качестве гипотетической может рассматриваться версия о том, что утечку
информации и дальнейшие опровержения со стороны официальных лиц Казахстана
инициировала сама Астана. Мол, во времена финансового кризиса получить средства
от Запада можно только шантажом. Нельзя также исключать еще один вариант, а
именно недовольство со стороны западных урановых компаний политикой
казахстанского руководства.
Рассмотрим все варианты по отдельности.
Американский след
Мир прекрасно осведомлен о том, чего хочет американская администрация.
Нынешний президент Барак Обама недавно заявил о планах еще в августе 2010 года
вывести американские войска из Ирака.
Но вывод войск из одной страны Персидского залива не означает, что их нельзя
использовать в отношении другой страны региона. В частности, против иранского
режима. Сегодня мало кто сомневается в том, что операция в Ираке была и остается
лишь промежуточной: в качестве конечной цели американцы рассматривали
оккупацию Ирана.
С точки зрения военной такая последовательность вполне возможна. Устранение
одного очага напряженности не означает устранение возможности аналогичной
напряженности в будущем. Пока есть Иран и, по данным американской разведки,
ядерная программа Тегерана, ни о какой глобальной стабильности в Персидском
заливе и безопасности Израиля говорить не приходится.
С точки зрения геополитической такая агрессия также оправдана. Естественно,
лишь в глазах американской администрации. В мире достаточно сил, альянсов и
групп государств, считающих дальнейшую экспансию опасной. Правда, в американскую
схему информационного прикрытия военной компании против Ирана никак не
вписывается сам объект инсинуаций, а именно Казахстан. Сложно вообще представить
ситуацию, когда американцы будут использовать Астану, с которой у Вашингтона
довольно неплохие отношения, в качестве раздражителя.
Американцы с большим удовольствием могли бы подставить Узбекистан (даже,
несмотря на позитивные подвижки и некий план налаживания отношений, подписанный
недавно узбекским президентом Исламом Каримовым) или Россию.
И Казахстан, и Россия, и Узбекистан обладают запасами урана и, теоретически,
могут поставлять уран Ирану. Однако, если проанализировать взаимоотношения между
США и вышеуказанными государствами, выстраивается определенная шкала приоритетов
Вашингтона.
США считают Астану союзником и опорным пунктом усиления своих позиций в
Центральной Азии. По итогам 2009 года американцы стали лидерами по иностранным
инвестициям в Казахстан и имеют хорошую долю в 20 миллиардах долларов, которые
Казахстан получил по итогам 2009 года. Подставлять верного и давнего партнера в
регионе вряд ли входит в планы американской администрации.
Другое дело, Узбекистан, руководство которого вроде и не спешит с
налаживанием диалога с Западом после известных андижанских событий мая 2005
года. Подобная провокация вполне способна придать дополнительный стимул Каримову
убыстрить процесс сближения с США.
Довольно неплохим ходом могло бы стать и обвинение России в попытках продать
уран Ирану. Принимая во внимание предысторию российско-американских отношений,
особенно, по вопросу Ирана, такой вариант как раз наиболее оптимален для США.
Версия торговой площадки
Часть российских экспертов придерживается мнения о целесообразности для
Астаны такого развития событий вокруг возможной сделки по продаже урана Ирану.
Аргументация приводится следующая: мол, в условиях кризиса Запад стал менее
сговорчивым по деньгам, и чтобы сдвинуть с мертвой точки финансирование, Астана
пошла на такой шаг.
Однако при ближайшем рассмотрении проблемы, не все так очевидно, как кажется
на первый взгляд. Да, кризис поставил банки второго уровня в сложную ситуацию, а
дефицит бюджета вынуждает власти искать источники финансирования в Китае. Цифры
займов из Поднебесной разнятся, но говорить о 10 миллиардах долларов можно
смело. С такой суммой на время готовы расстаться в Пекине, чтобы облегчить
доступ китайских ресурсных компаний в нефтяной сектор Казахстана.
С другой стороны, мода на размещение в Лондонской фондовой бирже среди
казахстанских компаний пошла на убыль. В основном рассматривается вариант
Гонконгской фондовой биржи. И по деньгам дешевле, и ликвидность найти проще.
Понятно, что сам президент РК не мог дать такое поручение: выйти на иранцев и
обговорить условия сделки. Он всегда выделялся среди остальных глав СНГ
осторожностью и прагматичностью. Поэтому разменивать многомиллиардные инвестиции
из западных государств на сомнительную сделку в полмиллиона долларов, не стал
бы.
Конечно, Астане деньги нужны. В условиях кризиса Казахстан начал крупные
инфраструктурные проекты, главным из которых является автомобильный коридор
"Западная Европа - Западный Китай".
Но большая часть суммы уже предоставлена под неплохие проценты со стороны
международных финансовых институтов. Оставшуюся часть, которую власти
намеревались привлечь за счет частных инвесторов, можно будет найти из-за
хорошего интереса к проекту со стороны иностранных компаний. Есть и запасной
вариант. Недавно казахстанское правительство заявило о том, что готово
предоставить госгарантии для тех пенсионных фондов (сегодня они в Казахстане
являются основными держателями ликвидности), которые будут участвовать в крупных
инвестиционных проектах. С одной стороны, есть негативный опыт госгарантий по
опыту работы АО "Досжан темир жолы" в проекте строительства и эксплуатации
железной дороги "Усть-Каменогорск - Шар". Но все, кто отслеживает ситуацию,
прекрасно осведомлены, что проблемы возникли не по основным госгарантиям по
проекту, а когда стало ясно, что привлеченных денег на строительство дороги не
хватит.
Все вышесказанное свидетельствует о том, что Астане такой кульбит с продажей
урана Ирану тоже не нужен.
Ничего, кроме бизнеса
Канадская компания Uranium One так и не дождалась одобрения
казахстанских властей по сделке с японским энергетическим консорциумом. Канадцы,
запустив в свои активы российское АО "Атомредметзолото" (АРМЗ), получили
доступ на казахстанские урановые месторождения. Сделка с японцами позволяла им
без использования сложной схемы через россиян ("мать" АРМЗ "Росатом" имеет
договор с японцами), выйти на японский рынок сбыта.
Россияне, понятное дело, занервничали, а так как "Росатом" часто и эффективно
использует в качестве лоббистов российское руководство, Москва надавила на
Астану. Это лишь одно из обстоятельств отставки и ареста бывшего главы
"Казатомпрома" Мухтара Джакишева, который внимательно следил за тем, чтобы
россияне не получили доминирующего положения на казахстанском урановом рынке.
В конце концов, канадцы были вынуждены занять нужные им деньги у японского
консорциума. Вместе с тем стороны договорились, что японцы могут получить долю в
канадской компании, если сделку до конца текущего года одобрит Министерство
энергетики и минеральных ресурсов Казахстана.
Поэтому у канадцев есть все основания инициировать самим или при содействии
третьих сил на Западе очередную шумиху вокруг иранской ядерной программы.
Обвинив Астану в стремлении обойти запрет на поставки урана, канадцы получают
главный козырь в многоходовой игре - сговорчивость казахстанского руководства.
О том, что идея подставить Казахстан зародилась где-то в США, но не в
Овальном кабинете, а офисах крупнейших воротил от бизнеса, свидетельствует
следующее обстоятельство - появление информации в уважаемой лондонской газете (о
тесных контактах Британии и США известно всем и каждому).
И самое главное. Если Астана даст добро на сделку канадцев с японцами,
проиграет, в первую очередь, Россия.
Газета КЗ Прикрепления: |