Читайте также
10:13
Правоохранительные органы Казахстана ждет новая волна реформ
Вчера в Астане на коллегии Министерства внутренних дел глава государства Нурсултан Назарбаев ознакомился с итогами работы ведомства в минувшем году и поставил перед блюстителями порядка ряд первостепенных задач на будущее.
Оставить комментарий
Новости Казахстана. Вчера в Астане на коллегии Министерства внутренних дел глава государства Нурсултан Назарбаев ознакомился с итогами работы ведомства в минувшем году и поставил перед блюстителями порядка ряд первостепенных задач на будущее. Так, уже с 2012 года казахстанские полицейские будут работать по новому закону. И, как подчеркнул президент, речь идет не о косметических изменениях, но о серьезной концептуальной переработке. Теперь желающим устроиться на работу в дорожную полицию придется проходить проверку на детекторах лжи, а деятельность правоохранительных органов в целом будет оцениваться по новым критериям.
Вчера в Астане на коллегии Министерства внутренних дел глава государства Нурсултан Назарбаев ознакомился с итогами работы ведомства в минувшем году и поставил перед блюстителями порядка ряд первостепенных задач на будущее. Так, уже с 2012 года казахстанские полицейские будут работать по новому закону. Согласно ему желающим устроиться на работу в дорожную полицию придется проходить проверку на детекторах лжи, а деятельность правоохранительных органов в целом будет оцениваться
по новым критериям.
Прежде чем дать президенту полный отчет о результатах, с которыми МВД вступило в новый год, министр внутренних дел Серик Баймаганбетов ознакомил Нурсултана Назарбаева с современной экспертно-криминалистической и другой специальной техникой, средствами связи и вооружением, которыми оснащены сегодня полицейские страны.
Свое выступление глава ведомства начал с сообщения о том, что меры, принятые правоохранительными органами по поручению Нурсултана Назарбаева, положительно сказались на криминогенной обстановке в республике.
– В соответствии с вашими установками в истекшем году основной акцент в своей деятельности мы сделали на вопросах охраны общественного порядка. В областных центрах и крупных городах действуют свыше ста передвижных пунктов, а в наиболее криминогенных зонах городов – более 170 стационарных постов полиции. Также мы развиваем систему видеонаблюдения в общественных местах, жилых кварталах и на опасных участках дорог. По стране установлено более 1300 камер видеоконтроля, – проинформировал министр, отметив, что с помощью видеонаблюдения раскрыто свыше двух тысяч преступлений, выявлено и пресечено более 300 тысяч правонарушений.
По данным Баймаганбетова, в настоящее время с акиматом Алматы решается вопрос о выделении более 4,5 млрд тенге для установки дополнительных 700 камер видеонаблюдения. 200 видеокамер также планируется установить в Атырау.
Наряду с этим в прошлом году правоохранительными органами проделана серьезная работа по борьбе с организованной преступностью. К уголовной ответственности привлечены 55 лидеров и 263 участника ОПГ.
Немалых успехов полицейские достигли и в вопросе пресечения деятельности наркогрупп, каналов сбыта и контрабанды наркотиков. Всего в 2010 году было изъято более 23 тонн наркотиков, в том числе 133 кг героина. К длительным срокам лишения свободы осуждено около 100 наркосбытчиков, один – пожизненно.
С особым рвением блюстители правопорядка взялись за исполнение переданных им функций по миграционному контролю. За нарушения порядка пребывания в Казахстане к административной ответственности привлечено 176 тысяч иностранцев, 18 тысяч выдворено из страны.
Определенные достижения есть и в вопросе обеспечения дорожной безопасности, чему в немалой степени способствуют 170 камер видеоконтроля и фиксации нарушений, установленных на улицах казахстанских городов. В результате чего количество аварий на дорогах сократилось до 12 тысяч, раненых – на 910, погибших – на 101 человек.
– Совместно с другими правоохранительными органами мы приобрели серьезный опыт обеспечения правопорядка при проведении крупнейших общественно-политических мероприятий, таких как саммит ОБСЕ. С учетом этого опыта будет обеспечена безопасность VII зимних Азиатских игр. Задействуются свыше 9 тысяч сотрудников полиции и военнослужащих внутренних войск, – добавил глава МВД.
В свою очередь, выступая перед участниками коллегии, глава государства отметил, что Министерство внутренних дел играет ключевую роль в сохранении общественного порядка в стране.
– Прежде всего, я высоко ценю работу наших полицейских. Именно вы стоите на переднем фланге борьбы с преступностью, именно вы ежедневно рискуете жизнью, защищая права наших граждан. Министерство внутренних дел – это самая большая правоохранительная структура в стране, и на его плечи ложится огромный объем задач – от охраны общественного порядка и борьбы с преступностью до миграции и дорожного движения. Поэтому от состояния дел в вашем ведомстве зависит ситуация с правопорядком в стране в целом. И надо особо отметить, что в целом МВД неплохо справляется со своими основными задачами, – сказал Нурсултан Назарбаев.
Подчеркивая важность начавшейся реформы правоохранительных органов, президент призвал блюстителей правопорядка не останавливаться на уже достигнутых результатах и озвучил ряд новых направлений, на которых, по его мнению, следует сконцентрировать свое внимание руководству МВД.
– Прошло 15 лет со времени принятия закона «Об органах внутренних дел». Закон принимался в одних исторических условиях, а живем мы сегодня в совсем иной обстановке. Между тем это закон, который касается ежедневной жизни миллионов наших граждан и десятков тысяч сотрудников МВД в их числе. Необходимо в 2011 году серьезно поработать над содержанием нового закона «Об органах внутренних дел» и не позднее 2012 года принять его. Речь идет не о косметических изменениях, но о серьезной концептуальной переработке, – сказал Нурсултан Назарбаев.
Следующим шагом для становления совершенной правоохранительной системы, по мнению главы государства, должно стать разделение функций полицейского и следователя.
– В будущем задачей полиции должен стать розыск и задержание преступника, регистрация преступлений. Дальнейший сбор доказательств и направление дела в суд должно быть возложено на следователя. Это не только упростит, но и повысит эффективность процедур досудебного разбирательства, – считает президент.
Особую роль в оптимизации досудебного производства по уголовным делам Нурсултан Назарбаев видит в развитии института медиации, который даст больше возможностей для примирения сторон.
– Не менее важно значительно расширить сферу применения альтернативных видов наказания, таких как штрафы, домашние аресты, исправительные работы. Это поможет, с одной стороны, значительно снизить нагрузку на уголовно-исправительную систему, а с другой – будет иметь позитивный экономический эффект для бюджета. Но главное, позволит снизить репрессивные механизмы в правоохранительной системе, акцентируя внимание на профилактических моментах, – отметил он в этой связи.
Наряду с этим глава государства считает необходимым изменить критерии оценки деятельности правоохранительных органов, и прежде всего МВД, оставив критерий раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений и исключив оценку раскрываемости мелких и средних правонарушений. Решить этот вопрос Нурсултан Назарбаев поручил Совету безопасности, Генпрокуратуре и МВД уже в ближайшее время.
– Требую навести порядок в сфере дорожной безопасности, в первую очередь искоренить коррупцию на дорогах. В 2011 году изучить и применить опыт ряда стран, в том числе и соседей. Необходимо изменить статус и организацию деятельности дорожной полиции. Необходимо максимально сократить контакты полицейских с участниками дорожного движения. Уже сегодня там, где есть возможность, треть всех нарушений выявляется техническими средствами. Именно дорожная полиция должна стать первой среди правоохранительных структур, где будут применяться полиграфы, или детекторы лжи, при принятии сотрудников на работу. Необходимо законодательно оформить применение таких технических средств, – распорядился президент.
Вместе с тем Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что самый жесткий спрос с полицейских будет связан с результатами борьбы с наркобизнесом, а также поручил «не спать» миграционной полиции.
– Необходима серьезная профилактическая работа как по внутригосударственной линии, так и по линии международного сотрудничества с целью пресечения каналов нелегальной миграции. Должен быть создан механизм жесткого реагирования и выдворения иностранных нелегалов из Казахстана. Интересы наших граждан – прежде всего. При этом не стоит забывать и о внутренней миграции, где есть свои вопросы. По итогам 2011 года на заседании правительства надо рассмотреть работу МВД по этому направлению и принять все необходимые меры, – сказал глава государства.
В заключение своего выступления Нурсултан Назарбаев уделил внимание кадровому вопросу в МВД.
– Во-первых, нужно сделать анализ того, как за последние 5–6 лет шла работа с кадровым резервом, как шел процесс ротации кадров на основе личных отношений или объективно, по реальной эффективности работы. Во-вторых, необходимо дать оценку системе подготовки и переподготовки кадров. В-третьих, необходимо внимательно посмотреть, с одной стороны, нормы социальной защищенности работников правоохранительных структур, а с другой – повысить уровень ответственности их руководителей за правонарушения, совершаемые сотрудниками, – резюмировал президент, добавив, что вопросы эффективности кадровой политики в правоохранительных органах будут рассмотрены на заседании Совета безопасности в 2011 году.
Александр КОНОНЕЦ, фото Советбека МАГЗУМОВА, Астана - Газета "Литер"
Вчера в Астане на коллегии Министерства внутренних дел глава государства Нурсултан Назарбаев ознакомился с итогами работы ведомства в минувшем году и поставил перед блюстителями порядка ряд первостепенных задач на будущее. Так, уже с 2012 года казахстанские полицейские будут работать по новому закону. Согласно ему желающим устроиться на работу в дорожную полицию придется проходить проверку на детекторах лжи, а деятельность правоохранительных органов в целом будет оцениваться
по новым критериям.
Прежде чем дать президенту полный отчет о результатах, с которыми МВД вступило в новый год, министр внутренних дел Серик Баймаганбетов ознакомил Нурсултана Назарбаева с современной экспертно-криминалистической и другой специальной техникой, средствами связи и вооружением, которыми оснащены сегодня полицейские страны.
Свое выступление глава ведомства начал с сообщения о том, что меры, принятые правоохранительными органами по поручению Нурсултана Назарбаева, положительно сказались на криминогенной обстановке в республике.
– В соответствии с вашими установками в истекшем году основной акцент в своей деятельности мы сделали на вопросах охраны общественного порядка. В областных центрах и крупных городах действуют свыше ста передвижных пунктов, а в наиболее криминогенных зонах городов – более 170 стационарных постов полиции. Также мы развиваем систему видеонаблюдения в общественных местах, жилых кварталах и на опасных участках дорог. По стране установлено более 1300 камер видеоконтроля, – проинформировал министр, отметив, что с помощью видеонаблюдения раскрыто свыше двух тысяч преступлений, выявлено и пресечено более 300 тысяч правонарушений.
По данным Баймаганбетова, в настоящее время с акиматом Алматы решается вопрос о выделении более 4,5 млрд тенге для установки дополнительных 700 камер видеонаблюдения. 200 видеокамер также планируется установить в Атырау.
Наряду с этим в прошлом году правоохранительными органами проделана серьезная работа по борьбе с организованной преступностью. К уголовной ответственности привлечены 55 лидеров и 263 участника ОПГ.
Немалых успехов полицейские достигли и в вопросе пресечения деятельности наркогрупп, каналов сбыта и контрабанды наркотиков. Всего в 2010 году было изъято более 23 тонн наркотиков, в том числе 133 кг героина. К длительным срокам лишения свободы осуждено около 100 наркосбытчиков, один – пожизненно.
С особым рвением блюстители правопорядка взялись за исполнение переданных им функций по миграционному контролю. За нарушения порядка пребывания в Казахстане к административной ответственности привлечено 176 тысяч иностранцев, 18 тысяч выдворено из страны.
Определенные достижения есть и в вопросе обеспечения дорожной безопасности, чему в немалой степени способствуют 170 камер видеоконтроля и фиксации нарушений, установленных на улицах казахстанских городов. В результате чего количество аварий на дорогах сократилось до 12 тысяч, раненых – на 910, погибших – на 101 человек.
– Совместно с другими правоохранительными органами мы приобрели серьезный опыт обеспечения правопорядка при проведении крупнейших общественно-политических мероприятий, таких как саммит ОБСЕ. С учетом этого опыта будет обеспечена безопасность VII зимних Азиатских игр. Задействуются свыше 9 тысяч сотрудников полиции и военнослужащих внутренних войск, – добавил глава МВД.
В свою очередь, выступая перед участниками коллегии, глава государства отметил, что Министерство внутренних дел играет ключевую роль в сохранении общественного порядка в стране.
– Прежде всего, я высоко ценю работу наших полицейских. Именно вы стоите на переднем фланге борьбы с преступностью, именно вы ежедневно рискуете жизнью, защищая права наших граждан. Министерство внутренних дел – это самая большая правоохранительная структура в стране, и на его плечи ложится огромный объем задач – от охраны общественного порядка и борьбы с преступностью до миграции и дорожного движения. Поэтому от состояния дел в вашем ведомстве зависит ситуация с правопорядком в стране в целом. И надо особо отметить, что в целом МВД неплохо справляется со своими основными задачами, – сказал Нурсултан Назарбаев.
Подчеркивая важность начавшейся реформы правоохранительных органов, президент призвал блюстителей правопорядка не останавливаться на уже достигнутых результатах и озвучил ряд новых направлений, на которых, по его мнению, следует сконцентрировать свое внимание руководству МВД.
– Прошло 15 лет со времени принятия закона «Об органах внутренних дел». Закон принимался в одних исторических условиях, а живем мы сегодня в совсем иной обстановке. Между тем это закон, который касается ежедневной жизни миллионов наших граждан и десятков тысяч сотрудников МВД в их числе. Необходимо в 2011 году серьезно поработать над содержанием нового закона «Об органах внутренних дел» и не позднее 2012 года принять его. Речь идет не о косметических изменениях, но о серьезной концептуальной переработке, – сказал Нурсултан Назарбаев.
Следующим шагом для становления совершенной правоохранительной системы, по мнению главы государства, должно стать разделение функций полицейского и следователя.
– В будущем задачей полиции должен стать розыск и задержание преступника, регистрация преступлений. Дальнейший сбор доказательств и направление дела в суд должно быть возложено на следователя. Это не только упростит, но и повысит эффективность процедур досудебного разбирательства, – считает президент.
Особую роль в оптимизации досудебного производства по уголовным делам Нурсултан Назарбаев видит в развитии института медиации, который даст больше возможностей для примирения сторон.
– Не менее важно значительно расширить сферу применения альтернативных видов наказания, таких как штрафы, домашние аресты, исправительные работы. Это поможет, с одной стороны, значительно снизить нагрузку на уголовно-исправительную систему, а с другой – будет иметь позитивный экономический эффект для бюджета. Но главное, позволит снизить репрессивные механизмы в правоохранительной системе, акцентируя внимание на профилактических моментах, – отметил он в этой связи.
Наряду с этим глава государства считает необходимым изменить критерии оценки деятельности правоохранительных органов, и прежде всего МВД, оставив критерий раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений и исключив оценку раскрываемости мелких и средних правонарушений. Решить этот вопрос Нурсултан Назарбаев поручил Совету безопасности, Генпрокуратуре и МВД уже в ближайшее время.
– Требую навести порядок в сфере дорожной безопасности, в первую очередь искоренить коррупцию на дорогах. В 2011 году изучить и применить опыт ряда стран, в том числе и соседей. Необходимо изменить статус и организацию деятельности дорожной полиции. Необходимо максимально сократить контакты полицейских с участниками дорожного движения. Уже сегодня там, где есть возможность, треть всех нарушений выявляется техническими средствами. Именно дорожная полиция должна стать первой среди правоохранительных структур, где будут применяться полиграфы, или детекторы лжи, при принятии сотрудников на работу. Необходимо законодательно оформить применение таких технических средств, – распорядился президент.
Вместе с тем Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что самый жесткий спрос с полицейских будет связан с результатами борьбы с наркобизнесом, а также поручил «не спать» миграционной полиции.
– Необходима серьезная профилактическая работа как по внутригосударственной линии, так и по линии международного сотрудничества с целью пресечения каналов нелегальной миграции. Должен быть создан механизм жесткого реагирования и выдворения иностранных нелегалов из Казахстана. Интересы наших граждан – прежде всего. При этом не стоит забывать и о внутренней миграции, где есть свои вопросы. По итогам 2011 года на заседании правительства надо рассмотреть работу МВД по этому направлению и принять все необходимые меры, – сказал глава государства.
В заключение своего выступления Нурсултан Назарбаев уделил внимание кадровому вопросу в МВД.
– Во-первых, нужно сделать анализ того, как за последние 5–6 лет шла работа с кадровым резервом, как шел процесс ротации кадров на основе личных отношений или объективно, по реальной эффективности работы. Во-вторых, необходимо дать оценку системе подготовки и переподготовки кадров. В-третьих, необходимо внимательно посмотреть, с одной стороны, нормы социальной защищенности работников правоохранительных структур, а с другой – повысить уровень ответственности их руководителей за правонарушения, совершаемые сотрудниками, – резюмировал президент, добавив, что вопросы эффективности кадровой политики в правоохранительных органах будут рассмотрены на заседании Совета безопасности в 2011 году.
Александр КОНОНЕЦ, фото Советбека МАГЗУМОВА, Астана - Газета "Литер"
